Diccionario de dobles sentidos legislativos hispánicos

Proteger: prohibir, restringir, limitar. Ejemplo: proteger de descargas ilegales.
Liberalizar: desregular, dejar de controlar. Ejemplo: liberalizar el mercado de la vivienda en régimen de alquiler conservando un 80% del mercado con el alquiler congelado por ser anterior a la fecha de promulgación de la propia ley.
Flexibilizar: incrementar la arbitrariedad. Ejemplo: promulgar una ley por la que partir de esa fecha el mercado laboral incorpore numerosos modelos de contratos temporales incrementando la precariedad.
Fomentar: crear desequilibrios. Ejemplo: Legislar ayudas para subvencionar la contratación de personal sin formación ni experiencia, perjudicando a quien no cumpla con el perfil requerido.
Discriminación positiva: perjudicar a unos argumentando beneficiar a otros pero de manera que se consuelen por haber beneficiarios de perjuicio.
Externalizar: crear un sistema clientelar de contratistas que ejecutarán lo que debe hacer la administración. Ejemplo: cesión de personal para todo tipo de labores de las administraciones; un centro cultural puede funcionar con dos personas para toda su administración y todo el resto, desde la vigilancia, la conserjería, el mantenimiento, cafetería, cursos y talleres, ser personal subcontratado por adjudicatarios de concursos públicos, que al agrupar numeroso centros implican que sólo puedan presentarse empresas que cumplan los requisitos exigidos en cada momento, y tengan abudantes recursos económicos.
Pliego de cláusulas: Donde se marcan las restricciones. Ejemplo: una administración crea un nuevo servicio que considera muy importante, dada la urgencia, negocia con una empresa conocida un contrato negociado sin publicidad, a los tres años, convoca un concurso público para contratar las labores que ha desempeñado la empresa, como condición incluye los tres años de experiencia desempeñando las labores correspondientes que sólo tiene la empresa adjudicataria.
Certificar: Dar fe de que se cumplen todos los requisitos exigidos para cobrar un trabajo, un funcionario será el encargado de dar fe de esto. Ejemplo: Certificar que una academia ha impartido el curso subvencionado correspondiente y que se cumplen todos los requisitos, se cumplan o no los mismos.
Ley: Texto que prohíbe algo o lo somete a la arbitrariedad administrativa. Ejemplo: La Ley de Iniciativa Popular Ciudadana que marca tal cantidad de trabas que más que para permitirla está escrita para impedirla, rematándola con la arbitrariedad para su toma en consideración, La trasposición a las normativas autonómicas mantiene el modelo.
Legislación autonómica: normas regionales que pueden derogar las estatales modificando su contenido hasta anularlo. Ejemplo: Ley de Renta mínima de Inserción de Madrid, que establece unos plazos y documentos necesarios para tramitarla, y el Decreto de desarrollo correspondiente, que aumenta la arbitrariedad en los plazos, reparos, contestaciones y decisiones, con el silencio administrativo negativo de remate, que anula cualquier lógica de una Ley.
Competencias: justificación del gasto realizado por las administraciones autonómicas. Ejemplo: Reformas, obras, amueblado y puestos de trabajo en todas sus oficinas destinadas al personal del INEM transferido a la autonomía y dedicado a enviar parados a realizar cursos gratuitos adjudicados a contratistas.